Introducción al derecho de la seguridad social

Introducción al derecho de la seguridad social

González Ortega, Santiago
Barcelón Cobedo, Susana

31,90 €(IVA inc.)

Índice Prólogo 13 Abreviaturas 17 Preliminar. Políticas sociales. Protección social y Seguridad Social 19 Capítulo I Evolución histórica y configuración actual de la Seguridad Social. Su relevancia constitucional. El sistema normativo de la Seguridad Social 1. INCERTIDUMBRE Y RIESGO SOCIAL COMO FUNDAMENTO DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL 27 2. LA PROTECCIÓN CONTRA LA INSEGURIDAD EN LAS SOCIEDADES MODERNAS: TÉCNICAS INESPECÍFICAS Y ESPECÍFICAS 30 2.1. Técnicas inespecíficas de protección 30 2.2. Técnicas específicas de protección 35 2.3. Modelos de sistemas de Seguridad Social 39 3. NACIMIENTO, DESARROLLO Y CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ESPAÑA 42 3.1. Antecedentes: los Seguros Sociales 42 3.2. La influencia de la Constitución española en el Sistema de Seguridad Social. El modelo constitucional de Seguridad Social 47 3.2.1. El art. 41 CE 47 3.2.2. Otros contenidos constitucionales conexos al artículo 41 CE 50 3.2.3. Distribución constitucional de competencias en materia de Seguridad Social 51 3.3. Evolución post-constitucional del Sistema de Seguridad Social español 55 3.4. Los pactos de reforma del Sistema de Seguridad Social 61 4. EL SISTEMA NORMATIVO DE LA SEGURIDAD SOCIAL 65 4.1. Las fuentes normativas de la Seguridad Social y los principios de ordenación de las fuentes 67 4.1.1. Fuentes de Derecho Interno 67 4.1.2. Fuentes de Derecho Internacional 72 4.1.3. Principios de articulación de las fuentes 75 4.2. La estructura normativa del Sistema 76 Capítulo II Estructura del Sistema de Seguridad Social. Los sujetos incluidos en el campo de aplicación 1. ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN DEL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL 79 1.1. La división por niveles: contributivo y no contributivo 79 1.1.1. Rasgos generales del nivel no contributivo 79 1.1.2. El nivel contributivo de prestaciones 82 1.2. La división por Regímenes: Régimen General y Regímenes Especiales 84 2. EL ÁMBITO SUBJETIVO DE PROTECCIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL: LOS SUJETOS INCLUIDOS EN SU CAMPO DE APLICACIÓN 87 2.1. Un principio básico para la determinación del ámbito subjetivo: el principio de universalidad: contenido y alcance 87 2.2. Los factores generales de determinación del ámbito subjetivo del sistema 91 2.2.1. La nacionalidad 91 2.2.2. La residencia 93 2.2.3. La profesionalidad 98 2.2.4. La carencia de recursos o la situación real de necesidad 99 3. EL ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN DEL NIVEL PROFESIONAL O CONTRIBUTIVO 102 3.1. El campo de aplicación del Régimen General 102 3.1.1. Inclusiones declarativas o de trabajadores que son asalariados por la naturaleza de su actividad 103 3.1.2. Inclusiones constitutivas de trabajadores no asalariados aunque se trate de tareas realizadas en situación de subordinación a cambio de una remuneración 104 3.1.3. Asimilaciones 105 3.2. El campo subjetivo de aplicación de los Regímenes Especiales 106 3.2.1. Las actividades profesionales o asimiladas en los sectores productivos que determinan el campo subjetivo de algunos Regímenes Especiales 108 3.2.2. La determinación del ámbito subjetivo de los Regímenes de Funcionarios Públicos 109 3.2.3. La determinación del ámbito subjetivo en función de los caracteres de la actividad desarrollada como criterio aplicable al trabajo autónomo 110 4. LOS OTROS FACTORES DETERMINANTES DEL CAMPO SUBJETIVO DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 114 5. LOS ACTOS DE ENCUADRAMIENTO EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 117 5.1. Su significado general y la diferencia según niveles de prestaciones 117 5.2. El encuadramiento en el nivel profesional: inscripción de empresas, afiliación, alta y baja. Las diferencias entre Regímenes del Sistema de Seguridad Social 119 5.3. Variedades de alta y su significado. El Convenio Especial 123 5.4. El incumplimiento de las obligaciones de encuadramiento y sus efectos 126 5.5. El Sistema de Remisión Electrónica de Datos 128 Capítulo III Gestión y financiación del Sistema de Seguridad Social 1. INTRODUCCIÓN 131 2. LA GESTIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 134 2.1. Tipología de sujetos gestores del Sistema de Seguridad Social 134 2.2. Entidades Gestoras y Servicios Comunes 136 2.2.1. Entidades gestoras de prestaciones 137 2.2.2. La Tesorería General de la Seguridad Social y otros Servicios Comunes 140 2.2.3. Entidades Gestoras de Regímenes Especiales: la Entidad Gestora del Régimen Especial de los Trabajadores del Mar (el Instituto Social de la Marina) y las Mutualidades de los Regímenes Especiales de Funcionarios 142 2.3. La colaboración en la gestión 143 2.3.1. Las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social 144 2.3.2. La colaboración de las empresas 152 2.3.3. La participación en la gestión 154 3. LA FINANCIACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 155 3.1. Los sistemas de financiación. Recursos financieros, fuentes y principios de financiación del Sistema de Seguridad Social 155 3.1.1. Modelos de financiación 155 3.1.2. Los principios financieros del Sistema de Seguridad Social 158 3.2. La obligación de cotizar 163 3.2.1. Sujetos de la obligación de cotizar 163 3.2.2. Elementos de la obligación de cotizar. Bases y tipo 166 3.2.3. Dinámica de la obligación de cotizar 181 3.2.4. La liquidación de las cuotas 182 3.3. La recaudación de cuotas 185 3.3.1. Recaudación en periodo voluntario 185 3.3.2. Recaudación por vía ejecutiva 187 3.4. Infracciones y sanciones en materia de cotización 191 Capítulo IV Situaciones protegidas y prestaciones. Las reglas generales de la Acción Protectora del Sistema de Seguridad Social 1. SITUACIONES PROTEGIDAS Y PRESTACIONES. LAS NOCIONES DE CONTINGENCIA Y HECHO CAUSANTE 193 2. CONTINGENCIAS PROFESIONALES Y CONTINGENCIAS COMUNES 196 2.1. El accidente de trabajo: concepto 197 2.1.1. La condición del sujeto que sufre la lesión: el trabajador 198 2.1.2. La lesión corporal 198 2.1.3. La conexión entre la lesión y el trabajo 201 2.2. La enfermedad profesional 207 2.3. El accidente no laboral y la enfermedad común 208 3. LAS PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. TIPOLOGÍA 208 4. REQUISITOS PARA CAUSAR DERECHO A LAS PRESTACIONES 211 4.1. La función de los requisitos. Prestaciones contributivas y no contributivas 211 4.2. Los requisitos de ausencia o defecto de recursos y de residencia en las prestaciones no contributivas 212 4.3. El requisito general de la afiliación o del alta de las prestaciones contributivas 214 4.4. El requisito general de la carencia o periodo de cotización previo para las prestaciones contributivas 215 5. LA CUANTÍA DE LAS PRESTACIONES ECONÓMICAS 218 5.1. Reglas generales. La cuantía de las prestaciones no contributivas y de las prestaciones económicas temporales 218 5.2. La cuantía de las pensiones 221 5.2.1. La fijación de la cuantía inicial 222 5.2.2. Tope máximo y garantías de mínimos 224 5.2.3. Revalorización 226 6. LA DINÁMICA DE LAS PRESTACIONES: NACIMIENTO, DURACIÓN, EXTINCIÓN 228 6.1. La solicitud y el reconocimiento de las prestaciones. Prescripción y caducidad 228 6.2. Dinámica del derecho. Duración y extinción 231 6.3. El reintegro de prestaciones indebidas y las reglas de incompatibilidad 233 7. CARACTERES DE LAS PRESTACIONES Y GARANTÍAS DE LAS MISMAS. EL RÉGIMEN FISCAL 238 7.1. Las garantías de las prestaciones: las prohibiciones de retención, cesión, compensación o embargo 239 7.2. El tratamiento fiscal de las prestaciones 240 8. EL PAGO DE LAS PRESTACIONES Y LAS RESPONSABILIDADES 241 8.1. Sujetos obligados al pago de prestaciones 241 8.2. Responsabilidad empresarial en orden a las prestaciones 242 8.2.1. Supuestos de imputación de la responsabilidad empresarial 243 8.2.2. Alcance de la responsabilidad y criterios de moderación 244 8.3. La extensión de la responsabilidad a otros sujetos distintos del empresario. La responsabilidad derivada 246 8.4. Medidas protectoras del beneficiario de prestaciones en supuestos de responsabilidad empresarial 247 8.4.1. Principio de automaticidad de las prestaciones y anticipo de las mismas 247 8.4.2. Responsabilidad subsidiaria 249 Capítulo V La acción protectora del Sistema de Seguridad Social (I): el nivel no contributivo de prestaciones. El nivel contributivo o profesional: la protección de las situaciones de embarazo, parto y postparto y del desempleo 1. INTRODUCCIÓN 251 2. LAS PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 252 2.1. Consideraciones generales: asistencialidad y no contributividad. El repertorio de las prestaciones no contributivas del Sistema de Seguridad Social 252 2.2. Las pensiones de invalidez y de jubilación no contributivas 255 2.2.1. Los requisitos del derecho a la pensión no contributiva: la residencia como primer elemento determinante 255 2.2.2. Los requisitos del derecho a la pensión no contributiva: la carencia de recursos como segundo elemento determinante 259 2.2.3. Otros requisitos de acceso a pensiones no contributivas 260 2.2.4. Contenido de la prestación. Determinación de su cuantía 261 2.3. Las prestaciones familiares 262 2.3.1. Consideraciones generales. El rasgo de la no contributividad 262 2.3.2. Tipología de las prestaciones familiares. La asignación económica por hijo a cargo como prestación central 264 2.3.3. Prestación económica de pago único a tanto alzado por nacimiento o adopción de hijo en supuestos de familias numerosas, monoparentales y en los casos de madres discapacitadas. Prestación por parto o adopción múltiples 267 2.3.4. Otros mecanismos de protección a la familia: la prestación familiar contributiva y los periodos de cotización asimilados por parto y por cuidado de hijos o menores 269 3. LA PROTECCIÓN SOCIAL DE LAS SITUACIONES VINCULADAS AL EMBARAZO, PARTO Y POSTPARTO 270 3.1. Criterios para un tratamiento unitario 270 3.2. La prestación por nacimiento y cuidado del menor 272 3.2.1. Consideraciones generales 272 3.2.2. Configuración del tiempo de descanso por razón de nacimiento y cuidado del menor 274 3.2.3. Delimitación de la situación protegida. Concepción amplia de la contingencia 278 3.2.4. Requisitos de acceso a la prestación. El tratamiento de la exigencia de carencia 280 3.2.5. Contenido de la prestación. Nacimiento. Cálculo de la cuantía. El supuesto especial del subsidio de naturaleza no contributiva 282 3.2.6. Gestión y procedimiento para el reconocimiento de la prestación 283 3.3. La prestación por corresponsabilidad en el cuidado del lactante 284 3.3.1. Fundamento y función de la prestación 284 3.3.2. Delimitación de la situación protegida. Sujetos beneficiarios. Cuantía de la prestación 285 3.4. La prestación por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave. Delimitación de la contingencia. Requisitos 286 3.5. Las prestaciones de riesgo durante el embarazo y durante la lactancia 288 3.5.1. La situación de riesgo durante el embarazo: consideraciones generales 288 3.5.2. Delimitación de la contingencia. Suspensión del contrato de trabajo 290 3.5.3. Requisitos de acceso a la prestación. Delimitación de la cuantía 291 3.5.4. Dinámica de la prestación. Procedimiento para su reconocimiento 291 3.5.5. La situación de riesgo durante la lactancia 292 4. LA PROTECCIÓN POR DESEMPLEO 293 4.1. Consideraciones generales 293 4.2. Delimitación de la situación protegida. Elementos configuradores 297 4.3. Nivel Contributivo de protección por desempleo 298 4.3.1. Requisitos de acceso a la prestación de nivel contributivo 298 4.3.2. Contenido de la prestación. Determinación de la cuantía 301 4.3.3. El compromiso de actividad. Alcance y contenido 302 4.3.4. Dinámica de la prestación. Nacimiento, duración, suspensión y extinción 304 4.4. Nivel Asistencial de protección por desempleo 307 4.4.1. Requisitos del hecho causante y sujetos beneficiarios 308 4.4.2. Dinámica de la prestación 310 4.5. Rentas Activas de Inserción 312 Capítulo VI Acción protectora del Sistema de Seguridad Social (II). Protección de la incapacidad para el trabajo en el sistema de Seguridad Social. Las pensiones de jubilación y por muerte y supervivencia 1. LA PROTECCIÓN DE LA INCAPACIDAD PARA EL TRABAJO EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 315 1.1. La prestación de incapacidad temporal 316 1.1.1. Consideraciones generales 316 1.1.2. Delimitación de la situación protegida. Elementos configuradores 317 1.1.3. Requisitos de acceso a la prestación 319 1.1.4. Contenido de la prestación. Cálculo de la cuantía 319 1.1.5. Configuración del tiempo de duración de la prestación. El elemento temporal 320 1.1.6. Gestión y control 325 1.2. La prestación de incapacidad permanente 330 1.2.1. Delimitación de la contingencia. Elementos configuradores 330 1.2.2. Calificación y grados de la incapacidad permanente 332 1.2.3. Compatibilidad entre la pensión de incapacidad permanente y el trabajo 333 1.2.4. Requisitos de acceso a la prestación 335 1.2.5. Cálculo de la cuantía de la prestación. Determinación de la base reguladora 336 1.2.6. Revisión del grado de incapacidad 338 1.3. Lesiones permanentes no invalidantes 339 2. LA PENSIÓN DE JUBILACIÓN 339 2.1. Consideraciones previas 339 2.2. Delimitación de la situación protegida 343 2.3. La decisión del abandono del mercado de trabajo. La voluntariedad como regla. La jubilación llamada forzosa 343 2.4. La edad en la pensión de jubilación. Su consideración como requisito de la contingencia. Su diverso tratamiento 345 2.4.1. La edad ordinaria o estándar de jubilación 345 2.4.2. La reducción de la edad de jubilación por aplicación de coeficientes reductores 346 2.4.3. La anticipación de la edad de jubilación 348 2.4.4. La jubilación como medida de fomento del empleo: jubilación parcial 351 2.5. Requisitos de acceso a la prestación 354 2.6. Contenido de la prestación. Cálculo de la cuantía de la pensión. Determinación de la base reguladora 355 2.7. Dinámica de la prestación. Nacimiento y extinción. Régimen de incompatibilidades 357 3. PRESTACIONES POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA 359 3.1. Consideraciones previas 359 3.2. Delimitación de la situación protegida 360 3.3. Requisitos de acceso a las prestaciones de muerte y supervivencia 363 3.3.1. Requisitos generales de afiliación, alta, situación asimilada y periodo de carencia 364 3.3.2. Requisitos específicos 365 3.4. Contenido de la prestación. Determinación de la cuantía de la pensión 369 3.5. Dinámica de la prestación. Nacimiento y devengo. Duración 373 Anexo I. Glosario 377 Anexo II. Normas básicas 383 Anexo III. Bibliografía 387

  • ISBN: 9788413360522
  • Editorial: Tirant lo Blanch
  • Encuadernacion: Rústica
  • Páginas: 394
  • Fecha Publicación: 11/09/2019
  • Nº Volúmenes: 1
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