Introducción al derecho de la seguridad social

Introducción al derecho de la seguridad social

González Ortega, Santiago
Barcelón Cobedo, Susana

32,90 €(IVA inc.)

Índice Prólogo 13 Abreviaturas 19 Preliminar. Políticas sociales. Protección social y Seguridad Social 23 Capítulo I Evolución histórica y configuración actual de la Seguridad Social. Su relevancia constitucional. El sistema normativo de la Seguridad Social 1. INCERTIDUMBRE Y RIESGO SOCIAL COMO FUNDAMENTO DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL 31 2. LA PROTECCIÓN CONTRA LA INSEGURIDAD EN LAS SOCIEDADES MODERNAS: TÉCNICAS INESPECÍFICAS Y ESPECÍFICAS 34 2.1. Técnicas inespecíficas de protección 34 2.2. Técnicas específicas de protección 39 2.3. Modelos de sistemas de Seguridad Social 43 3. NACIMIENTO, DESARROLLO Y CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ESPAÑA 46 3.1. Antecedentes: los Seguros Sociales 46 3.2. La influencia de la Constitución española en el Sistema de Seguridad Social. El modelo constitucional de Seguridad Social 51 3.2.1. El art. 41 CE 52 3.2.2. Otros contenidos constitucionales conexos al artículo 41 CE 55 3.2.3. Distribución constitucional de competencias en materia de Seguridad Social 56 3.3. Evolución post-constitucional del Sistema de Seguridad Social español 59 3.4. Los pactos de reforma del Sistema de Seguridad Social 65 4. EL SISTEMA NORMATIVO DE LA SEGURIDAD SOCIAL 70 4.1. Las fuentes normativas de la Seguridad Social y los principios de ordenación de las fuentes 72 4.1.1. Fuentes de Derecho Interno 72 4.1.2. Fuentes de Derecho Internacional 77 4.1.3. Principios de articulación de las fuentes 80 4.2. La estructura normativa del Sistema 81 Capítulo II Estructura del Sistema de Seguridad Social. Los sujetos incluidos en el campo de aplicación 1. ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN DEL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL 83 1.1. La división por niveles: contributivo y no contributivo 83 1.1.1. Rasgos generales del nivel no contributivo 83 1.1.2. El nivel contributivo de prestaciones 88 1.2. La división por Regímenes: Régimen General y Regímenes Especiales 89 2. EL ÁMBITO SUBJETIVO DE PROTECCIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL: LOS SUJETOS INCLUIDOS EN SU CAMPO DE APLICACIÓN 93 2.1. Un principio básico para la determinación del ámbito subjetivo: el principio de universalidad: contenido y alcance 93 2.2. Los factores generales de determinación del ámbito subjetivo del sistema 96 2.2.1. La nacionalidad 97 2.2.2. La residencia 99 2.2.3. La profesionalidad 104 2.2.4. La carencia de recursos o la situación real de necesidad 105 3. EL ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN DEL NIVEL PROFESIONAL O CONTRIBUTIVO 107 3.1. El campo de aplicación del Régimen General 108 3.1.1. Inclusiones declarativas o de trabajadores que son asalariados por la naturaleza de su actividad 109 3.1.2. Inclusiones constitutivas de trabajadores no asalariados aunque se trate de tareas realizadas en situación de subordinación a cambio de una remuneración 110 3.1.3. Asimilaciones 111 3.2. El campo subjetivo de aplicación de los Regímenes Especiales 113 3.2.1. Las actividades profesionales o asimiladas en los sectores productivos que determinan el campo subjetivo de algunos Regímenes Especiales 114 3.2.2. La determinación del ámbito subjetivo de los Regímenes de Funcionarios Públicos 115 3.2.3. La determinación del ámbito subjetivo en función de los caracteres de la actividad desarrollada como criterio aplicable al trabajo autónomo 116 4. LOS OTROS FACTORES DETERMINANTES DEL CAMPO SUBJETIVO DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 120 5. LOS ACTOS DE ENCUADRAMIENTO EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 123 5.1. Su significado general y la diferencia según niveles de prestaciones 123 5.2. El encuadramiento en el nivel profesional: inscripción de empresas, afiliación, alta y baja. Las diferencias entre Regímenes del Sistema de Seguridad Social 126 5.3. Variedades de alta y su significado. El Convenio Especial 129 5.4. El incumplimiento de las obligaciones de encuadramiento y sus efectos 133 5.5. El Sistema de Remisión Electrónica de Datos 135 Capítulo III Gestión y financiación del Sistema de Seguridad Social 1. INTRODUCCIÓN 137 2. LA GESTIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 140 2.1. Tipología de sujetos gestores del Sistema de Seguridad Social 140 2.2. Entidades Gestoras y Servicios Comunes 143 2.2.1. Entidades gestoras de prestaciones 143 2.2.2. La Tesorería General de la Seguridad Social y otros Servicios Comunes 147 2.2.3. Entidades Gestoras de Regímenes Especiales: la Entidad Gestora del Régimen Especial de los Trabajadores del Mar (el Instituto Social de la Marina) y las Mutualidades de los Regímenes Especiales de Funcionarios 149 2.3. La colaboración en la gestión 151 2.3.1. Las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social 151 2.3.2. La colaboración de las empresas 159 2.3.3. La participación en la gestión 162 3. LA FINANCIACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 162 3.1. Los sistemas de financiación. Recursos financieros, fuentes y principios de financiación del Sistema de Seguridad Social 163 3.1.1. Modelos de financiación 163 3.1.2. Los principios financieros del Sistema de Seguridad Social 166 3.2. La obligación de cotizar 171 3.2.1. Sujetos de la obligación de cotizar 172 3.2.2. Elementos de la obligación de cotizar. Bases y tipo 174 3.2.3. Dinámica de la obligación de cotizar 189 3.2.4. La liquidación de las cuotas 191 3.3. La recaudación de cuotas 193 3.3.1. Recaudación en periodo voluntario 194 3.3.2. Recaudación por vía ejecutiva 196 3.4. Infracciones y sanciones en materia de cotización 200 Capítulo IV Situaciones protegidas y prestaciones. Las reglas generales de la Acción Protectora del Sistema de Seguridad Social 1. SITUACIONES PROTEGIDAS Y PRESTACIONES. LAS NOCIONES DE CONTINGENCIA Y HECHO CAUSANTE 203 2. CONTINGENCIAS PROFESIONALES Y CONTINGENCIAS COMUNES 207 2.1. El accidente de trabajo: concepto 208 2.1.1. La condición del sujeto que sufre la lesión: el trabajador 209 2.1.2. La lesión corporal 209 2.1.3. La conexión entre la lesión y el trabajo 213 2.2. La enfermedad profesional 218 2.3. El accidente no laboral y la enfermedad común 219 3. LAS PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. TIPOLOGÍA 220 4. REQUISITOS PARA CAUSAR DERECHO A LAS PRESTACIONES 222 4.1. La función de los requisitos. Prestaciones contributivas y no contributivas 222 4.2. Los requisitos de ausencia o defecto de recursos y de residencia en las prestaciones no contributivas 224 4.3. El requisito general de la afiliación o del alta de las prestaciones contributivas 225 4.4. El requisito general de la carencia o periodo de cotización previo para las prestaciones contributivas 226 5. LA CUANTÍA DE LAS PRESTACIONES ECONÓMICAS 230 5.1. Reglas generales. La cuantía de las prestaciones no contributivas y de las prestaciones económicas temporales 230 5.2. La cuantía de las pensiones 233 5.2.1. La fijación de la cuantía inicial 234 5.2.2. Tope máximo y garantías de mínimos 236 5.2.3. Revalorización 238 6. LA DINÁMICA DE LAS PRESTACIONES: NACIMIENTO, DURACIÓN, EXTINCIÓN 241 6.1. La solicitud y el reconocimiento de las prestaciones. Prescripción y caducidad 241 6.2. Dinámica del derecho. Duración y extinción 244 6.3. El reintegro de prestaciones indebidas y las reglas de incompatibilidad 246 7. CARACTERES DE LAS PRESTACIONES Y GARANTÍAS DE LAS MISMAS. EL RÉGIMEN FISCAL 251 7.1. Las garantías de las prestaciones: las prohibiciones de retención, cesión, compensación o embargo 251 7.2. El tratamiento fiscal de las prestaciones 253 8. EL PAGO DE LAS PRESTACIONES Y LAS RESPONSABILIDADES 254 8.1. Sujetos obligados al pago de prestaciones 254 8.2. Responsabilidad empresarial en orden a las prestaciones 255 8.2.1. Supuestos de imputación de la responsabilidad empresarial 256 8.2.2. Alcance de la responsabilidad y criterios de moderación 257 8.3. La extensión de la responsabilidad a otros sujetos distintos del empresario. La responsabilidad derivada 259 8.4. Medidas protectoras del beneficiario de prestaciones en supuestos de responsabilidad empresarial 260 8.4.1. Principio de automaticidad de las prestaciones y anticipo de las mismas 260 8.4.2. Responsabilidad subsidiaria 262 Capítulo V La acción protectora del Sistema de Seguridad Social (I): el nivel no contributivo de prestaciones. El nivel contributivo o profesional: la protección de las situaciones de embarazo, parto y postparto y del desempleo 1. INTRODUCCIÓN 265 2. LAS PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 266 2.1. Consideraciones generales: asistencialidad y no contributividad. El repertorio de las prestaciones no contributivas del Sistema de Seguridad Social 266 2.2. El Ingreso Mínimo Vital: la protección de la situación de vulnerabilidad económica 269 2.2.1. Consideraciones generales y características 269 2.2.2. La delimitación de la contingencia o situación protegida 270 2.2.3. La condición de beneficiario de la prestación del IMV. La persona del titular 272 2.2.4 Requisitos de acceso a la prestación 274 2.2.5. Contenido de la acción protectora: cuantía de la prestación y dinámica 276 2.3. Las pensiones de invalidez y de jubilación no contributivas 278 2.3.1. Los requisitos del derecho a la pensión no contributiva: la residencia como primer elemento determinante 278 2.3.2. Los requisitos del derecho a la pensión no contributiva: la carencia de recursos como segundo elemento determinante 282 2.3.3. Otros requisitos de acceso a pensiones no contributivas 284 2.3.4. Contenido de la prestación. Determinación de su cuantía 284 2.4. Las prestaciones familiares 286 2.4.1. Consideraciones generales. El rasgo de la no contributividad 286 2.4.2. Tipología de las prestaciones familiares. La asignación económica por hijo o menor a cargo afectado de una discapacidad legal 288 2.4.3. Prestación económica de pago único a tanto alzado por nacimiento o adopción de hijo en supuestos de familias numerosas, monoparentales y en los casos de madres discapacitadas. Prestación por parto o adopción múltiples 292 2.4.4. Otros mecanismos de protección a la familia: la prestación familiar contributiva y los periodos de cotización asimilados por parto y por cuidado de hijos o menores 294 3. LA PROTECCIÓN SOCIAL DE LAS SITUACIONES VINCULADAS AL EMBARAZO, PARTO Y POSTPARTO 295 3.1. Criterios para un tratamiento unitario 295 3.2. La prestación por nacimiento y cuidado del menor 297 3.2.1. Consideraciones generales 297 3.2.2. Configuración del tiempo de descanso por razón de nacimiento y cuidado del menor 299 3.2.3. Delimitación de la situación protegida. Concepción amplia de la contingencia 303 3.2.4. Requisitos de acceso a la prestación. El tratamiento de la exigencia de carencia 305 3.2.5. Contenido de la prestación. Nacimiento. Cálculo de la cuantía. El supuesto especial del subsidio de naturaleza no contributiva 307 3.2.6. Gestión y procedimiento para el reconocimiento de la prestación 308 3.3. La prestación por corresponsabilidad en el cuidado del lactante 309 3.3.1. Fundamento y función de la prestación 309 3.3.2. Delimitación de la situación protegida. Sujetos beneficiarios. Cuantía de la prestación 310 3.4. La prestación por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave. Delimitación de la contingencia. Requisitos 311 3.5. Las prestaciones de riesgo durante el embarazo y durante la lactancia 313 3.5.1. La situación de riesgo durante el embarazo: consideraciones generales 313 3.5.2. Delimitación de la contingencia. Suspensión del contrato de trabajo 315 3.5.3. Requisitos de acceso a la prestación. Delimitación de la cuantía 316 3.5.4. Dinámica de la prestación. Procedimiento para su reconocimiento 316 3.5.5. La situación de riesgo durante la lactancia 317 4. LA PROTECCIÓN POR DESEMPLEO 319 4.1. Consideraciones generales 319 4.2. Delimitación de la situación protegida. Elementos configuradores 322 4.3. Nivel Contributivo de protección por desempleo 323 4.3.1. Requisitos de acceso a la prestación de nivel contributivo 323 4.3.2. Contenido de la prestación. Determinación de la cuantía 326 4.3.3. El compromiso de actividad. Alcance y contenido 327 4.3.4. Dinámica de la prestación. Nacimiento, duración, suspensión y extinción 329 4.4. Nivel Asistencial de protección por desempleo 332 4.4.1. Requisitos del hecho causante y sujetos beneficiarios 332 4.4.2. Dinámica de la prestación 335 4.5. Rentas Activas de Inserción 336 Capítulo VI Acción protectora del Sistema de Seguridad Social (II). Protección de la incapacidad para el trabajo en el sistema de Seguridad Social. Las pensiones de jubilación y por muerte y supervivencia 1. LA PROTECCIÓN DE LA INCAPACIDAD PARA EL TRABAJO EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 339 1.1. La prestación de incapacidad temporal 340 1.1.1. Consideraciones generales 340 1.1.2. Delimitación de la situación protegida. Elementos configuradores 341 1.1.3. Requisitos de acceso a la prestación 343 1.1.4. Contenido de la prestación. Cálculo de la cuantía 344 1.1.5. Configuración del tiempo de duración de la prestación. El elemento temporal 345 1.1.6. Gestión y control 350 1.2. La prestación de incapacidad permanente 355 1.2.1. Delimitación de la contingencia. Elementos configuradores 355 1.2.2. Calificación y grados de la incapacidad permanente 357 1.2.3. Compatibilidad entre la pensión de incapacidad permanente y el trabajo 358 1.2.4. Requisitos de acceso a la prestación 359 1.2.5. Cálculo de la cuantía de la prestación. Determinación de la base reguladora 360 1.2.6. Revisión del grado de incapacidad 363 1.3. Lesiones permanentes no invalidantes 363 2. LA PENSIÓN DE JUBILACIÓN 364 2.1. Consideraciones previas 364 2.2. Delimitación de la situación protegida 367 2.3. La decisión del abandono del mercado de trabajo. La voluntariedad como regla. La jubilación llamada forzosa 368 2.4. La edad en la pensión de jubilación. Su consideración como requisito de la contingencia. Su diverso tratamiento 370 2.4.1. La edad ordinaria o estándar de jubilación 370 2.4.2. La reducción de la edad de jubilación por aplicación de coeficientes reductores 371 2.4.3. La anticipación de la edad de jubilación 372 2.4.4. La jubilación como medida de fomento del empleo: jubilación parcial 376 2.5. Requisitos de acceso a la prestación 379 2.6. Contenido de la prestación. Cálculo de la cuantía de la pensión. Determinación de la base reguladora 380 2.7. Dinámica de la prestación. Nacimiento y extinción. Régimen de incompatibilidades 382 3. PRESTACIONES POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA 384 3.1. Consideraciones previas 384 3.2. Delimitación de la situación protegida 385 3.3. Requisitos de acceso a las prestaciones de muerte y supervivencia 389 3.3.1. Requisitos generales de afiliación, alta, situación asimilada y periodo de carencia 389 3.3.2. Requisitos específicos 390 3.4. Contenido de la prestación. Determinación de la cuantía de la pensión 394 3.5. Dinámica de la prestación. Nacimiento y devengo. Duración 399 Anexo I 401 Anexo II 409 Anexo III 413

  • ISBN: 9788413559568
  • Editorial: Tirant lo Blanch
  • Encuadernacion: Rústica
  • Páginas: 418
  • Fecha Publicación: 03/09/2020
  • Nº Volúmenes: 1
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